第一章 总则
第一条 为切实加强和改进网络意识形态工作，根据教育部、国家互联网信息办公室《关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见》和《山东省委党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件精神，结合学校实际，制定本细则。
第二条 充分认识高校网络意识形态工作的极端重要性，牢牢把握网络意识形态工作的领导权、主动权，明确学校党委、各基层党组织、各单位及领导干部的网络意识形态工作责任，做好网络意识形态的管控和引导。
第二章 责任主体、内容
第三条 学校网络意识形态实行“统一领导、分级负责”的工作原则。
1．学校党委对学校网络意识形态工作负主体责任，把网络意识形态工作作为学校党委理论中心组学习的重要内容，作为意识形态工作专题研究的重要内容，作为学校党委向上级党委专题汇报意识形态工作的重要内容。
2．学校党委书记为第一责任人，对网络意识形态领域重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大问题亲自处理。
3．校党委分管领导为直接责任人，协助党委书记抓好网络意识形态工作的统筹协调和指导工作。
4．学校党委委员根据分工，按照“一岗双责”要求，对分管（联系）单位的网络意识形态工作负直接责任。
5．学校各级党组织、各单位对本单位网络意识形态工作负主体责任，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，按照“一岗双责”要求，抓好本单位的网络意识形态工作，将其纳入重要议事日程，纳入工作责任制范畴，与其他工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第四条 完善“统筹协调、分工协作、齐抓共管、全员参与”的工作机制，发挥好学校意识形态和宣传思想工作领导小组、网络建设与安全管理工作领导小组的职能作用，落实校内各单位“联席会议”制度，加强对网络意识形态工作的定期分析研判和研究通报，注意加强网络阵地建设，排查网络安全风险，密切关注网络舆情，提高网上预警研判能力，做大做强网上正面思想舆论宣传。各单位具体责任实施：
1．党委办公室、校长办公室、党委宣传部、网络信息中心负责网上重大事件的处理、网络安全管理工作协调。
2．党委宣传部负责对校园网主页的新闻发布、信息审查，加强网上舆论引导、网络舆情收集和信息监控，规范官方微博、微信管理与信息发布。
3．网络信息中心负责建设和维护校园网络与信息安全技术平台，保证校园网络安全平稳运行，对不良信息进行删除、屏蔽、过滤、封控，必要时应当依法提取、固定相关证据，配合相关部门调查处置等。
4．党委教师工作部、教务处、研究生院、总务处负责各自职责范围内的网络舆情研判与处置，责任到人。
5．党委学生工作部、校团委、各学院负责学生网络舆论引导、网络信息监控、网络文化建设等。
6．党委保卫部负责对不良舆论言论的监控及查处，制定安全突发事件应急处置预案。
7．国际交流与合作处负责校园外文网站上传稿件的翻译和审核，加强对全校各单位网站外文内容的指导和检查。
8．按照属地管理原则，圣井校区、莱芜校区管理办公室对本校区的校园网络安全负总责。
9．校内各单位按照谁主办、谁管理、谁负责的原则，负责本单位网站的建设和管理，负责本单位微信公众号、微博及其他网络平台的运营和管理。
10．纪委、监察处加强对网络意识形态工作的执纪监督，对落实不力的单位或个人，会同党委组织部、党委宣传部提出问责建议或纪律处分建议。
11．党委组织部把网络意识形态工作纳入学校意识形态工作一体考核，纳入各单位和中层领导干部年度述职和考核内容，纳入基层党委（党总支）书记抓党建工作述职评议考核内容，作为干部评价、使用和奖惩的重要依据。选优配强网络意识形态工作干部队伍，加强网络意识形态工作的人员培训，提高党员干部的网络意识形态工作水平。
12．党委统战部把网络意识形态工作纳入统战工作范畴，充分发挥统一战线的优势，加强对各民主党派和无党派、宗教信仰人士的政治引领、思想引领、教育引导。
第五条 对于网络舆情，按照“舆情监控——舆情报告——舆情研判——应急处理（分类处置）——总结评估”的程序进行处置。
1．各单位有专人负责网络舆情的监控和引导，特殊时期实行24小时监控。
2．对出现网络舆情的，各单位在第一时间进行确认，及时向学校意识形态和宣传思想工作领导小组、网络建设与管理工作领导小组汇报。
3．学校意识形态和宣传思想工作领导小组、网络建设与安全管理工作领导小组根据网络舆情紧急程度，视情况召集“联席会议”，进行研判分析，会商处置措施。按照网络舆情的信息内容、传播态势、影响程度等，视情况进行应急处理和分类处置，及时有效地对舆情加以引导和回复。
4．在网络舆情处置期间及处置结束后，要及时进行总结、评估。
5．按照上级文件有要求的，或学校认为有必要的，经校党委向上一级党组织报告。
第三章 责任追究
第六条 学校各级党组织领导班子及成员在管辖范围内有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》，根据责任分工和问题严重程度，给予提醒、批评教育、责令作出书面检查、通报批评，给予组织处理和纪律处分。
1．对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的。
2．在处置网络意识形态领域重大问题上，未与错误观点和错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大错误，产生恶劣影响的。
3．未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发群体性事件的。
4．维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的对象在网上公开发表违背党章、党的决定决议和政策的以及违背国家法律、法规的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的。
5．所属舆论阵地出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的。
6．对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力，或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监督不力，产生恶劣影响的。
7．管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论，造成严重影响的。
8．对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重影响的。
9．其他应当问责的情形。
第四章 附则
第七条 本实施细则由党委宣传部负责解释。
第八条 本实施细则自印发之日起施行。
中共山东财经大学委员会
2019年3月14日
